La participación social en Reservas de la Biósfera: ideas para la formación y capacitación de conservacionistas y administradores de Áreas Naturales Protegidas

El establecimiento de Áreas Naturales Protegidas, particularmente de Reservas de la Biosfera (RB), ha sido el instrumento de política pública ambiental más aplicado en México en las últimas décadas. Las RB han sido priorizadas porque representan una modalidad integral de conservación en la que se pretende incorporar a las comunidades locales que habitan las reservas en el manejo y la conservación de los recursos naturales que se encuentran en estos lugares. La integración de las comunidades locales en el manejo de las RB ha sido un tema de interés en investigación social. Estudios recientes señalan que existe una disparidad clara entre los objetivos integrales de RB y el alcance de éstos. Las comunidades locales que habitan las RB no han sido consideradas en el diseño y la administración de estas áreas y, en la mayoría de los casos, los actores locales actúan como meros operadores en proyectos gubernamentales. La integración de las comunidades locales como participantes activos en las RB está en vías de mejorar dado el interés por promover iniciativas efectivas. Adicionalmente, la actual revisión de esquemas de política pública en materia de manejo en RB crea un espacio propicio para sugerir esquemas de inclusión social concretos en éste tipo de iniciativas de conservación, tales como la atención a aspectos particulares a cada caso de RB y la formación de administradores y conservacionistas. El presente trabajo aborda el tema de la participación social en las RB bajo una aproximación sociológica desde la perspectiva interaccionista. Se proponen sugerencias concretas para atender lo que se convierte en una omisión seria en materia de política pública ambiental en el país y se sugiere una intervención educativa hasta el momento, poco atendida: la formación de conservacionistas y profesionales en manejo ambiental.

The establishment of Protected Natural Areas, particularly Biosphere Reserves (BRs), has been the most applied environmental public policy instrument in Mexico in recent decades. The BRs have been prioritized because they represent an integral modality of conservation that is intended to incorporate the local communities that inhabit the reserves in the management and conservation of the natural resources found in these places. Integrating local communities in managing BRs has been a topic of increasing interest in social research. Recent studies indicate that there needs to be a clear disparity between the comprehensive objectives of BR and their scope. The local communities that inhabit the BRs have not been considered in the design and administration of these areas. In most cases, local actors act as mere operators in government projects. The current review of public policy schemes regarding BRs management creates a propitious space to suggest concrete social inclusion schemes in this type of conservation initiatives, such as attention to unique aspects of each BR case and training of managers and conservationists. This paper addresses the issue of social participation in BRs from a sociological approach from an interactionist perspective. Concrete suggestions include the training of conservationists and professionals in environmental management.